ННЦК провел семинар-совещание по незаконному обороту табачной и никотинсодержащей продукции в регионах СЗФО
27 июня Национальный научный центр компетенций (далее- ННЦК) провел семинар-совещание с Республикой Карелия, Мурманской, Калининградской, Архангельской областями, Ненецким автономным округом и Республикой Коми о ситуации с незаконным оборотом пивной, табачной и никотинсодержащей продукции в период 2021-2023 годах.
Доля незаконного оборота табачной продукции (сигарет) по России в конце 2023 года составила 12,6% по курящему населению. Обеление рынка на 0,7 процентных пунктов, по сравнению с предыдущим исследованием.
Среди участников семинар-совещания незаконный оборот сигаретной продукции во втором квартале 2023 года снизился в Ненецком автономном округе (с 21% до 15,5%) и в Калининградской области (с 22,7% до 11,9%). Доля теневого рынка увеличилась в Республике Карелия (с 9,7% до 17,9%), в Республике Коми (с 19,2% до 18,1%), Мурманской (с 4,7% до 9,6%) и Архангельской (с 7,5% до 12,9%) областях.
По словам директора ННЦК Ирины Бушиной, в Ненецком автономном округе с начала 2022 года наблюдалась стабильная негативная динамика роста доли нелегального оборота, но к концу 2023 года зафиксировано уменьшение теневого рынка на четверть. В Республике Коми также был отмечен активный рост доли незаконного оборота табачной продукции и небольшое снижение за аналогичный период.
«В Республике Карелия, Архангельской и Мурманской областях на протяжении 5-ти исследований наблюдается разнонаправленная динамика изменения доли незаконного оборота, своеобразные «качели», – отметила Бушина.
С 2021 года по настоящее время в Мурманскую (60%) и Архангельскую (56%) области более половины нелегальной табачной продукции поступает из стран-членов ЕАЭС. Тогда как Калининградской области удалось добиться снижения теневого рынка из ЕАЭС в 2,4 раза (с 48% до 20%) за аналогичный период. У остальных участников семинар-совещания незаконный ввоз сигарет из ЕАЭС не превышает среднероссийский уровень.
Нелегальные сигареты из стран-членов не ЕАЭС занимают большую часть незаконного оборота в Ненецком автономном округе (45%), Калининградской области (40%) и Республике Коми (33%), тогда как в Республике Карелия (43%), Мурманской (23%) и Архангельской (28%) областях преобладает контрафактная продукция.
«Следует отметить, что в начале 2023 года в Калининградской области почти каждая десятая пачка на табачном рынке была незаконно ввезена из не ЕАЭС, их доля составляла 9,4%, это максимальное значение среди регионов Северо-Запада России за пять исследований», – подчеркнула Бушина.
В регионах Северо-Западного федерального округа потери бюджета составили 9 млрд 425 млн рублей за год. Наибольшие потери бюджета в 2023 году среди рассматриваемых регионов отмечены в Республике Коми – 1 млрд 82 млн рублей. Наименьший ущерб бюджету нанес незаконный оборот в Ненецком автономном округе – 66 млн 911 тысяч рублей за год.
В ходе семинар-совещания Ирина Бушина отметила роль общественного контроля, особенно в условиях моратория на проверки.
Суммарный объем изъятых сигарет за два года по всему Северо-Западному федеральному округу составил 194 млн 948 тысяч штук или 9 млн 747 тысяч пачек. Из этого количества 7% конфисковано в регионах–участниках семинара.
Что касается никотинсодержащей продукции, то незаконный оборот сократился с 79,2% до 68,3%, налицо обеление рынка. Согласно данным ННЦК, в рассматриваемых регионах Северо-Западного федерального округа за весь 2023 год нарушения в торговых точках никотинсодержащей продукции не выявлялись и конфискация в 2023 году также не проводилась.
АНО «Национальный научный центр компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции» проводит семинар-совещание: «Управление рисками и цифровая прослеживаемость - механизмы борьбы с незаконным оборотом. Мониторинг в региональном разрезе» при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
В семинар-совещании приняли участие депутат ГД ФС РФ Артём Кирьянов, ведущий советник отдела анализа и формирования государственной политики в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции Департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга России Никита Игнашкин, заместитель министра развития Арктики и экономики Мурманской области Инна Золотарева, заместителя начальника Управления контроля за продукцией в обороте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Данила Бойченко, начальник отдела отчетности и координации работы территориальных органов Росалкогольтабаконтроля Анна Куракина, директор по защите легального оборота продукции ЦРПТ Максим Курганский, менеджер по связям с органами государственной власти, JTI Россия Роман Трошкин, управляющая по внешним и корпоративным вопросам региона Север ООО «Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг» Елена Киянова.