В Государственной Думе состоялось заседание Экспертного совета по вопросам никотиносодержащей продукции
13 апреля 2022 года в Государственной думе Федерального собрания Российской Федерации состоялось заседание Экспертного совета по развитию конкуренции на рынках никотиносодержащей продукции, вопросам государственного регулирования отношений в сфере производства и оборота табачной и инновационной никотиносодержащей продукции и устройств, предназначенных для потребления никотина способами, отличными от курения табака.
Вышеозначенные вопросы рассматривались на заседании Экспертного совета с участием представителей органов государственной власти (Минфин России, Минэкономразвития России, Минсельхоз России, Минпромторг России, ФАС России, ФНС России, ФТС России), академических научных институтов, Национального научного центра компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции, представителей бизнес-сообщества, бизнес-ассоциаций, торговых организаций, обществ потребителей табачной продукции.
Решение Экспертного совета направлено в Правительство Российской Федерации для учета позиции.
В числе прочего участники отметили необходимость:
- Поддержать разработанный Минфином России законопроект «О государственном регулировании производства и оборота табачной продукции, никотиносодержащей продукции и сырья для их производства». Рекомендовать Правительству Российской Федерации внести данный законопроект в Государственную Думу в мае 2022г.
- Рекомендовать не поддерживать законопроект № 58606-8 «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (в части запрета продажи никотинсодержащей жидкости и устройств для ее доставки). Необходимо принимать меры, направленные на повышение эффективности регулирования рынка электронных систем доставки никотина (ЭСДН). Введение запрета на продажу данной продукции является нецелесообразным.
- Поддержать концепцию налогообложения жидкости для ЭСДН, содержащейся в таком устройстве в привязке к объему, учитывая тенденцию к существенному увеличению объема жидкости в одноразовых ЭСДН. Вместе с тем данный вопрос следует рассматривать одновременно с экономическим обоснованием акциза на жидкости для ЭСДН.
- Подготовить законодательные инициативы, которыми будут внесены изменения в:
- № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в части установления запрета на перемещение физическими лицами по территории Российской Федерации никотиносодержащей продукции, немаркированной в соответствии с российским законодательством, сверх установленной нормы и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части введения административной ответственности за нарушение данного запрета.
- УК РФ в части установления ответственности за изготовление в целях сбыта или сбыт заведомо поддельных средств идентификации для маркировки товаров в виде цифровых кодов маркировки, за их использование для маркировки табачных изделий.