Состоялся заключительный семинар VII цикла семинаров-совещаний по повышению профессиональных компетенций

Заключительный семинар-совещание из VII цикла практических обучающих мероприятий ННЦК состоялся 22 мая 2025 года при поддержке Минпромторга России. Семинар проведен в целях повышения профессиональных компетенций комиссий по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в регионах Приволжского федерального округа России.
В рамках мероприятия заместителем директора ННЦК по организации научной работы Марией Деревянко представлен обзор отклонений, зафиксированных в ГИС МТ по группам товаров, которые лежат в основе индикаторов риска, а также имеющиеся сведения о нарушениях, пока не связанных с индикаторами, в разрезе регионов ПФО.
В Приволжском федеральном округе наибольшее количество отклонений по обувной продукции, связанных с индикаторами риска, зафиксировано по реализации товаров с указанием кода маркировки продукции, ранее выведенной из оборота, то есть с повторными продажами. Говоря об отклонениях, по которым не разработаны индикаторы риска, необходимо отметить, что во втором полугодии 2024 года резко возросло количество отклонений, связанных с подтверждением соответствия Техническому регламенту. За год их количество приблизилось к миллиону, причем увеличение отмечено в каждом регионе.
Однако, в сравнении с обувной продукцией, повторные продажи в легпроме демонстрируют менее значительный темп сокращения – минус 13% к предыдущему году.
Среди отклонений, по которым разработаны индикаторы риска, наиболее часто фиксируются повторные продажи парфюмерной продукции. В отличие от обуви и легпрома, случаи реализации парфюмерной продукции с кодами, ранее выведенными из оборота, увеличились на 20 %.
Обязательное подтверждение соответствия требованиям ТР ТС легло в основу индикатора риска для шин. Большинство отклонений по этому индикатору фиксируются в Татарстане и Пермском крае. В 4-х регионах отклонения не выявлены – это Кировская, Пензенская, ульяновская области и Республика Марий Эл.
Наиболее часто в ГИС МТ фиксируются отклонения по реализации никотинсодержащей продукции без проверки кода идентификации. За 9 месяцев 2024 года выявлено более 6 миллионов случаев продажи без запроса о проверке кода. Самые «забывчивые» продавцы локализованы в Татарстане (почти 1 млн 300 тысяч отклонений за 9 месяцев).
По табачной продукции к ранее рассмотренным индикаторам риска добавлены нарушения установленных требований к ценам. В целом по Приволжскому федеральному округу отмечается сокращение отклонений по несоблюдению ценообразования в 1,6 раза. В 5 раз снизилось количество несоответствий в Ульяновской области, втрое сократились несоответствия по ценам в Оренбургской области, более чем в 2,5 раза - в Республиках Башкортостан и Мордовия.
Переходя к пищевой продукции, а точнее, к упакованной воде, отмечу наличие среди индикаторов риска сведений о реализации продукции с истекшим сроком годности. За 9 месяцев 2024 года зафиксировано 38 тысяч случаев продажи такой продукции. Наибольшее количество отклонений связано с реализацией воды без проверки кода идентификации. Почти четверть этих нарушений фиксируется в Республике Татарстан.
Случаи реализации молочной продукции незарегистрированными продавцами уменьшились в 2,5 раза. Максимальное снижение отмечено в Республике Марий Эл – в 5 раз. Кроме этого, в более чем в 3,2 раза сократились случаи продажи товаров с кодами, информация о которых отсутствует в ГИС МТ. Положительная динамика наблюдается почти в каждом регионе ежеквартально. Также озвучены позитивные сведения, зафиксированные в ГИС МТ – количество случаев продаж молочной продукции с истекшим сроком годности в конце 2024 года сократилось в 6,5 раз по сравнению с 1-м кварталом.
Также на семинаре обсудили ситуацию на рынке табачной продукции. По данным полевого исследования ННЦК единственный субъект с нулевой долей незаконного оборота – Магаданская область. Наивысшая доля незаконного оборота зафиксирована в Оренбургской области – 35,5%. Значение возросло более чем в 2 раза, это максимальный рост показателя среди регионов России. Еще в 5-и регионах Приволжского федерального округа доля незаконного оборота выше среднероссийской, при этом в 2-х из них зафиксирован максимум за весь период исследований. Так, в Ульяновской области доля незаконного оборота возросла с 15,3 до 17,4%, в Республике Башкортостан – с 13,8 до 14,6%. В Самарской области доля незначительно снизилась с 14,6 до 14,5%, но на треть превышает среднее значение по стране. В Нижегородской области показатель увеличился в 1,8 раза с 6,6 до 12%, в Пензенской области – в 1,5 раза (с 7,5 до 11,7%). В Республике Мордовия, напротив, доля незаконного оборота сократилась с 14,9 до среднероссийского уровня 10,8%, это минимальное значение за период исследований. Также минимум за 7 исследований зафиксирован в Чувашской Республике – снижение доли с 3,7 до 3%. В Пермском крае отмечено сокращение показателя на 30% с 13,2 до 9,2%. В 3-х регионах доля незаконного оборота возросла в 1,7 раза, но остается ниже среднего по стране – в Саратовской области – 8,7%, в Кировской области – 6,4%, в Республике Марий Эл – 3,6%. Наименьшая доля незаконного оборота отмечена в Удмуртской Республике – 1,7%, что в 2,4 раза ниже результата предыдущего исследования.
Кроме того, были озвучены результаты полевого исследования ННЦК по никотинсодержащей продукции. В Приволжском федеральном округе доля незаконного оборота составила 67,5%, что выше среднего значения по стране (в сегменте жидкостей для ЭСДН теневой рынок составляет 89%, по одноразовым устройствам – 44,3%).
Состоявшийся семинар является последним для этого цикла мероприятий, но не заключительным в этом году. Во втором полугодии 2025 года запланировано проведение VIII цикла семинаров-совещаний, и уже известна тематика. Если завершившийся цикл имел практический характер, то предстоящий будет посвящен информационно-теоретическим аспектам противодействия незаконному обороту промышленной продукции.