Уверенно двигаясь и собирая большие аудитории (до 700 подключений за семинар) под руководством директора Ирины Александровны Бушиной ННЦК приступил к совершенствованию практических навыков членов региональных комиссий по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Центральном федеральном округе России.
Подробной и актуальной информацией на семинаре 24 апреля 2025 года поделились спикеры из Минпромторга России, Роспотребнадзора, Россельхознадзора, Центра развития перспективных технологий, а также представители отрасли производителей табачной продукции. Заместитель директора АНО «ННЦК» по организации научной работы Мария Деревянко рассказала слушателям семинара о важных аспектах аналитики в сфере противодействия незаконному обороту, среди которых нельзя не отметить динамику отклонений, зафиксированных системой маркировки «Честный знак» по тем группам товаров, которые введены в ежеквартальный мониторинг ННЦК и которые лежат в основе индикаторов риска.
Так, при торговле обувью в 2024 году наиболее часто злоупотребляли повторными продажами в торговых точках Москвы и Московской области. Однако, в сравнении с обувной продукцией, повторные продажи в легпроме демонстрируют более значительный рост – в 3,5 раза, в основном, за счет резкого их увеличения в 4-м квартале в Москве.
В отличие от обуви и легпрома, по парфюмерной продукции в целом по федеральному округу наблюдается уменьшение (на 17%) случаев реализации продукции с кодами, ранее выведенными из оборота. Вместе с тем отмечен значительный рост отклонений в Калужской и Рязанской областях.
Положительная динамика прослеживается по реализации шин с кодами маркировки, информация о которых отсутствует в системе маркировки – за год количество отклонений сократилось в 2,5 раза.
За 9 месяцев 2024 года выявлено более 20 миллионов случаев продажи никотинсодержащей продукции без запроса о проверке кода идентификации. Самые «забывчивые» продавцы локализованы в Москве, Московской и Воронежской областях. По табачной продукции в целом по ЦФО отмечается сокращение отклонений по несоблюдению ценообразования почти вдвое. Единственный регион, где количество отклонений увеличилось – Ивановская область (рост на 20%).
По упакованной воде наибольшее количество отклонений связано с ее реализацией без проверки кода идентификации. 70% таких нарушений фиксируется в Москве и Московской области, где реализуется более 70% упакованной воды в ЦФО. По молочной продукции отклонения фиксируются в большем количестве, чем по упакованной воде, причем более 3/4 из них связаны с отсутствием проверки на кассе кода идентификации. Но вот повторные продажи сократились вдвое.
«Данные об отклонениях в системе маркировки – это не только развитие риск-ориентированного подхода, но и проактивное информирование участников оборота о выявляемых нарушениях, самообследование добросовестного бизнеса, а также снижение ошибок человеческого фактора» – отметил директор по защите легального оборота продукции ООО «Оператор ЦРПТ» Максим Курганский.
При рассмотрении результатов полевого исследования ННЦК отмечено, что доля незаконного оборота табачной продукции в ЦФО снизилась с 14,1 % до 12 %, но остается выше среднего значения по стране. Теневой рынок в Центральном федеральном округе по минимальным оценкам нанес ущерб федеральному бюджету за год в 35 миллиардов 713 миллионов рублей. По этому виду продукции активно используется механизм общественного контроля, особенно в Ярославской области, где гражданская инициатива ежеквартально способствует выявлению административных нарушений в количестве, превышающем среднее значение по стране.
А вот доля незаконного оборота никотинсодержащей продукции в ЦФО составила 62,8%. При этом наиболее распространенным направлением контрольной (надзорной) деятельности в отношении вейп-продукции являются профилактические мероприятия.
Таким образом, динамика по озвученным ННЦК данным разнонаправленная и интересна с точки зрения выработки управленческих решений.
«Хотелось бы поблагодарить правоохранительные и контрольно-надзорные органы за активную деятельность, направленную на обеление рынка. В прошлом году в Центральном федеральном округе было закрыто 10 нелегальных производств табачной и никотинсодержащей продукции (6 – в Московской области, 2 – в Тульской, 1 – в Калужской и 1- в Липецкой), а всего в стране было ликвидировано исторически рекордное число таких производств – 22, что на 40% больше, чем в 2023 году. Особенно важно сейчас дальнейшее повышение эффективности правоприменения: нужно сделать так, чтобы уже принятые законодательные нормы работали в полной мере. Необходимо и далее совершенствовать системное взаимодействие между властью, бизнесом и обществом, усиливая совместную борьбу с теневым рынком», – отметил управляющий по защите торговых марок (ЕАЭС) аффилированных компаний «Филип Моррис Интернэшнл» в России Владимир Васильев.
Напомним, что семинары проводятся ННЦК при поддержке Минпромторга России, а среди слушателей присутствуют представители из Следственного комитета, Московской академии Следственного комитета Российской Федерации имени А.Я. Сухарева, Генеральной прокуратуры, Университета прокуратуры Российской Федерации, МВД, Росстата, Роспатента, Росстандарта, Росздравнадзора, Минприроды, Минцифры и Минспорта.