Что происходит с нелегальным рынком табачной продукции в Ставропольском крае? Насколько эффективно работают контрольно-надзорные органы в регионе? Это обсудили власти Ставропольского края 31 марта 2022 года в рамках расширенного форум-семинара «Цифровая маркировка – гарант прозрачности рынка».
Форум-семинар проводится Национальным научным центром компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции (ННЦК) при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Проект реализуется в РФ в рамках Федеральной Стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в РФ.
ННЦК создан в 2020 году по распоряжению Правительства РФ
Национальный научный центр компетенций является единственным органом, который имеет право выдавать оценку рынкам разных групп товаров, предоставлять проверенные данные об отраслях и нелегальном обороте. По каждой группе товаров ННЦК проводит масштабную аналитическую работу и собственные федеральные исследования. Результаты анализов становятся катализатором для изменения правоприменения и законодательства.
ННЦК составляет рейтинг субъектов Российской Федерации по степени эффективности работы органов власти в сфере противодействию незаконному обороту промышленной продукции.
Ставропольский край уже прошел этап рейтингования и занял 67-е место. Рейтинг составили после исследования нелегального рынка табака. Исследование показало реальные объемы незаконного оборота на рынке табачной продукции. Эта цифра составила 11.5%. Каждая десятая пачка сигарет в стране – поддельная.
Это не только глобальный вред здоровью, но и миллиарды рублей, которые прошли мимо бюджета страны. Например, только за 4 квартал 2021 года минимальный ущерб федеральному бюджету составил более 18 млрд рублей.
Вклад Ставропольского края в эту сумму – недополученные 362 миллиона.
– В Северо-Кавказском Федеральном округе мы зафиксировали уровень нелегального оборота – 20%. По Ставропольскому краю эта цифра составляет более 17%. – сообщает Александр Борисов, директор ННЦК. –Сигареты – этот товар, которой подлежит обязательной акцизной маркировке, но чаще всего среди подделок в Ставропольском крае мы встречали пачки, которые были нелегально ввезены из ЕАЭС. Их производитель не зарегистрирован в система обязательной маркировки, а значит не несет никакой ответственности перед потребителем.
– В табачной отрасли благодаря маркировке удалось снизить долю нелегальной продукции, вывести из тени часть предприятий и обеспечить рост поступлений в бюджет – только за 1 полугодие казна получила дополнительно 30 млрд рублей, – отметил Максим Курганский, директор по защите оборота легальной продукции Центра развития перспективных технологий. – Для каждого региона система маркировки «Честный знак» – это основа для анализа ситуации, развития предпринимательства, инвестиционной привлекательности.
По итогам исследования ННЦК составлен рейтинг регионов по эффективности контрольно-надзорной деятельности. Оценивались внеплановые проверки легальных точек продаж, выявление нелегальных точек, выявление нарушений в этих точках.
За прошлый год в Ставропольском крае выявлены 45 нелегальных точек продаж, выявили нарушения в 34-х легальных точках, возбудили 11 уголовных дел. В результате контрольно-надзорной деятельности было изъято более 200 тысяч сигарет.
В рейтинге регионов Ставропольский край – 67 место, Кабардино-Балкарская Республика на 15-м, Чеченская Республика на 56-м месте.