ННЦК: рост производства сигарет в 3 квартале 2022 года составил более 20%

Национальным научным центром компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции подготовлено очередное ежеквартальное аналитическое исследование состояния розничных рынков продаж табачной продукции в субъектах РФ за III квартал 2022 года. Продажи легальной табачной продукции остаются на уровне 2021 года. Основной источник контрафакта на рынке – поставки немаркированной продукции из стран ЕАЭС.

В III квартале 2022 года, по данным Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ), на территории РФ фактически осуществляли деятельность 26 производителей сигарет, 1 332 организации оптовой торговли, 71 тыс. организаций розничной торговли в 231 тыс. мест продажи. Наибольшее количество розничных точек продаж сконцентрировано в Московской области, Краснодарском крае, Москве, Свердловской области. Минимальное количество – в Ненецкоми Чукотском АО, Чеченской Республике и Республике Ингушетия.

За исследуемый период, по данным ГИС МТ, легально произведены и нанесены средства идентификации на 2,4 млрд пачек сигарет что на 22% больше, чем во II квартале 2022 года (2,0 млрд пачек).

Розничные продажи в III квартале 2022 года находились на уровне 1,9 млрд пачек сигарет, что на 7,8% больше, чем во II квартале 2022 года (1,8 млрд пачек). Всего за 9 месяцев 2022 года в рознице легально реализовано 5,3 млрд пачек сигарет, что на 0,03% больше, чем за аналогичный период 2021 года.

Наибольшие объёмы легальных розничных продаж сигарет зафиксированы в Москве (141,6 млн пачек), Московской области (141,3 млн), Санкт–Петербурге (116,1 млн), Нижегородской области (91,4 млн), Краснодарском крае (80,9 млн), Свердловской области (68,6 млн). Наименьшее количество легальных продаж сигарет зафиксировано в Республике Тыва (1,2 млн пачек сигарет), Ненецком и Чукотском АО (по 0,6 млн), Чеченской Республике и Республике Ингушетия (по 0,1 млн).

По результатам проведенного АНО "ННЦК" полевого исследования во II - III квартале 2022 года, доля незаконного оборота табачной продукции в РФ составляет 12,1%. Из этого числа 62% составляют сигареты, незаконно ввезенные из стран-членов ЕАЭС: Белоруссии (92%), Армении (5,7%) Казахстан (1,9%), Кыргызстан (0,4%).

Субъекты РФ с максимальным значением доли нелегальной табачной продукции: Новгородская область (43,6%), Ростовская область (40,0%), Кабардино-Балкарская Республика (34,1%), Ярославская область (34,1%), Смоленская область (33,4%), Брянская область (32,7%).

«Государством, с использованием системы «Честный знак» и в активном взаимодействии с участниками рынка предпринимаются существенные усилия для предотвращения оборота контрафакта табака на рынке. Тем не менее, общий объем потребления нелегальной табачной продукции в III квартале 2022 года оценивается в 263 млн пачек сигарет. Потенциальные потери бюджета РФ от неуплаты акцизов и НДС на табачную продукцию, по оценке ННЦК, составили22,4 млрд руб.», - отмечает директор АНО ННЦК Ирина Бушина.

Наибольшие потенциальные потери федерального бюджета зафиксированы в Санкт-Петербурге (2 294,5 млн рублей или 10,2% от совокупных потерь федерального бюджета), Ростовской области (2 168,9 млн рублей или 9,7%), Москве (1 554,3 млн рублей или 6,9%), Краснодарском крае (1 161,0 млн рублей или 5,2%), Московской области (1 062,6 млн рублей или 4,7%).

Входе деятельности по пресечению правонарушений в сфере оборота табачной продукции в субъектах РФ в III квартале 2022 года было проведено 511 внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении точек продаж табачной продукции (на 42% меньше, чем во II квартале 2022 года – 884 проверки) и 138 контрольных закупок (на 3% больше, чем во II квартале 2022 года – 134 контрольных закупки). Всего за 9 месяцев 2022 года было проведено 2688 внеплановых проверок и 473 контрольных закупки.

По данным Комиссий по противодействию незаконному обороту промышленной продукции субъектов РФ за III квартал 2022 года возбуждено 1 907 дел об административных правонарушениях и 590 уголовных дел по отчетным статьям КоАП РФ и УК РФ.

Стоит выделить, что только в 9 субъектах РФ были возбуждены дела об административных правонарушениях по фактам продажи несовершеннолетним табачной продукции или табачных изделий по ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ – всего 35 дел.

Количество изъятых из незаконного оборота сигарет составило 9,1млн пачек,что на 8,7% меньше, чем во II квартале 2022 года (10,0 млн пачек). Объём конфискованных/изъятых сигарет в III квартале 2022 года составил 0,5% по отношению к объёму легально реализованных сигарет.

Основным инструментом общественного контроля в сфере противодействия незаконному обороту табачной продукции в системе маркировки остается приложение «Честный ЗНАК». На 1 октября 2022 года оно установлено на мобильные устройства более 7,6 млн раз. За III квартал 2022 года приложение скачали 0,9 млн раз.Самое большое количество зарегистрированных пользователей – в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодарском крае и Московской области.

Сформирован сводный отчет по уровню контроля за розничными рынками табака и эффективности работы уполномоченных органов власти на территориях субъектов РФ. Наивысшую позицию по данным за III квартал 2022 года занимает Тюменская область, на втором месте – Липецкая область, на третьем – Иркутская область.