20 августа 2025 г.

«ННЦК» проведен семинар для регионов Сибирского федерального округа

«ННЦК» проведен семинар для регионов Сибирского федерального округа

«ННЦК» проведен семинар для регионов Сибирского федерального округа

14 августа 2025 года «Национальный научный центр компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции» («ННЦК») при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации провел очередной семинар по повышению профессиональных компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции.

Онлайн мероприятие, в цикле семинаров-совещаний на тему: «Пятилетний опыт реализации Стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. Итоги. Новые решения», состоялось для регионов Сибирского федерального округа и охватило Республику Тыва, Иркутскую область, Кемеровскую область, Алтайский край, Республику Алтай.

Под модераторством директора «ННЦК», кандидата технических наук Ирины Бушиной в работе семинара-совещания приняли участие представители Следственного комитета Российской Федерации, Московской академии Следственного комитета Российской Федерации имени А.Я. Сухарева, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Университета прокуратуры Российской Федерации, МВД России, Росстата, Роспатента, Росстандарта, Росздравнадзора, Минприроды России, Минцифры России, Минспорта России, Ространснадзора, ведущие эксперты ассоциаций промышленной отрасли.

С профильными докладами на семинаре выступили: начальник отдела анализа и формирования государственной политики в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции Департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга России Никита Игнашкин, заместитель начальника Управления разрешительной и контрольной деятельности в сфере табачного рынка Росалкогольтабакконтроля Алеся Кручинина, управляющий по корпоративным вопросам региона Сибирь и Дальний Восток аффилированных компаний «Филип Моррис Интернэшнл» в России Дмитрий Шарков, специалист отдела по взаимодействию с органами государственной власти ООО «Дж. Т. И. Россия» Андрей Ахметзянов.

«Одним из ключевых направлений деятельности «ННЦК» является проведение с 2021 года мониторинга ситуации на товарных рынках, по итогам которого строится рейтинг субъектов, отображающий состояние региональных рынков», – сказала Ирина Бушина.

Директор ННЦК представила средние рейтинги регионов за весь период наблюдения в разрезе товарных групп и поквартально. Высшая средняя позиция в Иркутской области – 27 место, самый низкий результат в Республике Алтай – 60 место. 

По словам директора «ННЦК», качественная аналитическая экспертиза позволяет выявлять чувствительные темы и помогает принимать адресные и более эффективные шаги в процессе противодействия незаконному обороту промышленной продукции.

Кроме того, участникам семинара представлены результаты восьмого всероссийского полевого исследование по определению доли незаконного оборота табачной продукции.

В настоящее время доля незаконного оборота табачной продукции в целом по стране снизилась и составляет 9,5% в пересчете на курящее население (10,8% в исследовании III квартала 2024 года).

«За весь период исследований, проводимых с 2021 года, это самый низкий уровень незаконного оборота табачной продукции», – подчеркнула Ирина Бушина.

Рост доли нелегального рынка отмечен в 2-х федеральных округах – в Сибирском (с 6,4 до 7,7%) и Уральском (с 8,9 до 9,7%).

Останавливаясь на ситуации с незаконным оборотом табачной продукции в регионах-участниках семинара, директор «ННЦК» Ирина Бушина отметила, что в Алтайском крае вдвое возросла доля незаконного оборота (с 10,2 по 20,3%).

Иркутская область находится в группе субъектов Российской Федерации с минимальным значением незаконного оборота табачной продукции. Доля незаконного оборота в регионе снизилась почти в 2 раза (с 1,7 до 0,9%).

В Кемеровской области доля незаконного оборота увеличилась (с 7,9 до 9,8%), что является выше средней доли по России.

В Республике Алтай доля незаконного оборота табачной продукции сократилась (с 1 до 0,3%), регион входит в пятерку лидеров по Российской Федерации.

В Республике Тыва доля незаконного оборота табачной продукции снизилась в 4 раза (с 4,7 до 1,1%).

Управляющий по корпоративным вопросам региона Сибирь и Дальний Восток аффилированных компаний «Филип Моррис Интернэшнл» в России Дмитрий Шарков, говоря о мерях,  направленных на пресечение  незаконной  торговли табаком  и никотинсодержащей продукцией,  отметил, что борьба с нелегальным оборотом  в этой сфере последние  пять  находится  в поле  постоянного внимания государства, бизнеса и общественности,  законотворческий процесс  идет непрерывно. «С уверенностью можно утверждать, что действующий объем законодательных норм в отношении табачной и никотинсодержащей продукции и ограничения доступа к ней несовершеннолетних, включая нормы, находящиеся в стадии рассмотрения и принятия, является сегодня вполне достаточным. Основная задача сейчас – обеспечить их фактическое исполнение, повысить эффективность правоприменения», – сказал Дмитрий Шарков.

Акцентируя внимание участников семинара на ущербе, который наносит незаконный оборот табачной продукции (сигарет) федеральному бюджету, директор «ННЦК» Ирина Бушина подчеркнула, что в прошлом году минимальные потери федерального бюджета составили 101 миллиард 189 миллионов рублей, а в I квартале текущего года казна уже недополучила 22 миллиарда 981 миллион рублей.

От незаконного оборота в Сибирском федеральном округе в первом квартале 2025 года минимальные потери федерального бюджета составили почти 1,5 миллиарда рублей (что составляет 6,5% от общих потерь). Пятая часть из них приходится на Алтайский край – 301 миллион рублей. Из-за незаконного оборота в Кемеровской области федеральный бюджет недополучил 283 миллиона рублей. Ущерб от теневого рынка в Иркутской области составил 73 миллиона рублей. Потери федерального бюджета в Республике Тыва составили более 10 миллионов рублей, а в Республике Алтай – 3 миллиона 400 тысяч рублей.

Также, участники семинара обсудили итоги реализации Стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции на период до 2025 года и основные векторы государственной политики в данной сфере на следующий плановый период.

Следующие семинары из цикла «ННЦК», спланированные к проведению 21 и 28 августа текущего года, охватят Дальневосточный федеральный округ.

Справочно. В семинарах-совещаниях, проводимых «ННЦК» в федеральных округах Российской Федерации в период с 7 августа по 13 ноября т.г., принимают участие представители Государственной Думы, Минпромторга, Роспотребнадзора, Росалкогольтабакконтроля, Россельхознадзора, Следственного комитета, Генеральной прокуратуры, МВД, ФСБ, члены региональных комиссий по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, главы администраций городских и муниципальных районов, представители региональных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность, ведущие эксперты ассоциаций промышленной отрасли, научно-педагогический состав высших учебных заведений. В ходе семинаров детально рассматриваются актуальные вопросы противодействия незаконному обороту промышленной продукции.