9 января 2023 г.
Эксперты ННЦК отметили положительную динамику в области борьбы с нелегальным оборотом табака на Южном Урале
7 декабря в Южно-Уральской торгово-промышленной палате состоялся круглый стол «Проблема нелегального оборота табачной продукции в Челябинской области: динамика, риски роста, меры противодействия». Представители федеральных структур власти, участники рынка, профильные руководители надзорных ведомств и региональных структур власти обсудили сильные и слабые стороны механизмов контроля нелегального оборота, риски роста, новые меры противодействия. Экспертом выступил Первый заместитель директора АНО «Национальный научный центр компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции» Байсолт Хамзатов.
Участники дискуссии обсудили следующие вопросы:
Динамика рынка нелегальных табачных изделий в России и в Челябинской области. В 3 квартале 2022 года доля нелегального оборота табачной продукции в Челябинской области составила 17,4%, тогда как в аналогичном периоде 2021 года показатель составлял 17,8%. Положительная динамика есть, но пока незначительная.
Байсолт Хамзатов отметил положительную динамику по объемам конфискованной табачной продукции. При этом он подчеркнул, что выше всего незаконный оборот табачной продукции в регионе в селах, а не в районных центрах: просела работа общественников, стало больше нелегальных точек продаж табака.
Противодействие нелегальному обороту табачной продукции: работаправоохранительных органов, инструменты борьбы с теневым сектором. «После внедрения системы маркировки табачной продукции в 2019 году выявилось около 18 легальных предприятий в отрасли, многим ради продолжения работы пришлось легализоваться, более 30 предприятий закрылось, – рассказал директор по защите от нелегального оборота продукции ЦРПТ Максим Курганский. – Маркировка помогает выявлять именно тех, кто допускает нарушения, и контрольно-надзорные органы сосредотачивают проверки именно на таких объектах».
Важный момент – законодательные инициативы, необходимые для решения проблемы. В 2022 году по поручению председателя Правительства РФ Михаила Мишустина был разработан ряд законопроектов, регулирующих борьбу с нелегальным оборотом табачных изделий. После рассмотрения в Госдуме в начале 2023 года они частично или полностью должны вступить в силу.
Также была отмечена роль институтов гражданского общества в решении вопросов нелегального оборотатабачной продукции. «Нелегальные сигареты дешевле, а подростки – чувствительная к цене аудитория, к тому же нелегальный продавец не попросит паспорт, –отметила председатель МОО «Общественный Совет по проблеме подросткового курения» Светлана Чернышова. – Мы подготовили для работников торговли методические пособия и обучающие курсы, разъясняющие, как именно несовершеннолетним отказать в продаже сигарет. Создали видеоролики для демонстрации их на мониторах в общественном транспорте».
Ряд предложений, прозвучавших в ходе круглого стола, получит развитие в рамках деятельности Южно-Уральской ТПП в 2023 году.